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    到了元朝中后期，由于皇权争夺，元朝统治阶级的力量本来就遭到削弱，又有统治阶级贪污**，贿赂公行，元朝贵族和地主阶级大量兼并土地，广大农民失去土地。

    百姓生活极为困苦的情况下，为了维持统治集团的利益，保证无节制的奢侈用度，还对百姓征收高额赋税，但即便如此，依旧迎来了元朝财政的困局。

    为了解决困局，当时元朝丞相拓拓进行变法，而变的恰恰就是钱法。

    当时的社会危机而言，经济与财政危机确是元王朝的心腹之患，脱脱复相后，为了让垂亡的元王朝起死回生，不计阶级矛盾、民族矛盾的激化以及吏治**、行政运转不灵等问题，直接处理经济与财政问题。

    至正十年，由吏部尚书哲笃、左司都事武祺建言变更钞法，其主要方案是印行新式交钞，俦至正铜钱，以交钞为母、铜钱为子，一贯交钞可兑换铜钱千文。

    同时，原有的中统钞、至元钞、历代铜钱仍可通用。

    元代钞法基本上实行的是银本位制，钞银之间有相对稳定的兑换比率，所以，尽管此前多有多印滥发之弊，但毕竟未脱出基本的货币规律，还在社会可承受的范围内，钱法还算行得通。

    哲笃等人的建议则是取销了银本位制，以只是价值符号的交钞为本根，使纸币的发行失去了价值基础与制约，再加上同时流通若干种货币形式，最终的结果就是导致整个王朝货币体系的大崩溃。

    此变法进行仅一年时间，民间就基本上已经不再流通纸钞，而是以钱币或以物易物的方式进行。

    变钞法前，元王朝每年印造数多为百万锭左右，变钞法后即加至二百万锭左右，到至正十五年印钞数已高达六百万锭。

    无节制滥伐交钞带来物价飞涨，币制混乱等一系列危害，以至整个元朝货币体系的崩溃。

    新钞法发布后，脱脱即要有关大臣计议黄河决口问题。

    自至正五年河堤溃决至此已五年有余，对整个黄淮地区的影响十分严重，但朝臣们对这一问题却难以达成共识。

    漕运使贾鲁主张重修堤防，使黄河复入故道，其他朝臣多持异议。

    顺帝命工部尚书成遵、大司农秃鲁前往决口处巡视，两人于至正十一年初遍访决口所及地区，行程数千里，深知沿岸民众情绪及社会之不安定，返朝后力主不可修河。

    即便遭到反对，脱脱依旧坚持己见，奏请顺帝，任命贾鲁为工部尚书，又使其兼总治河防使，总领治河事宜。

    为了治理黄河，至正十一年四月，顺帝诏开黄河故道，发黄河南北民丁十五万及庐州等地的军队两万，修复决口堤防，加固北岸堤防，至十一月，便使黄河水完全归入故道，治河取得了成功。
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